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只要我们昂起不屈的头颅,就没有战胜不了的困难。天佑中华,多难兴邦!
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深交所理事长陈东征:创业板最基本的一条是上板企业必须盈利,投资者承担企业成长风险
被期待了近10年之久的中国纳斯达克———创业板市场终于有望在2008年推出,履行其创新资本引擎的使命。
在反思以往大量使用资源和能源的经济增长方式难以为继,将创新作为新的经济增长核心要素的今天,推出创业板,完成建设多层次证券市场的历史使命,使深圳证券交易所再次走到资本市场最受关注的前沿。
两会期间,全国政协委员、深交所理事长陈东征接受了本报记者的专访。他指出,从筹备创业板至今,时间已长达8年,目前已是水到渠成。关于广受关注的创业板风险问题,陈东征认为,中国目前具有自主创新能力的中小企业是一个非常庞大的群体,而中国的创业板不能让投资者承担企业的创业风险,而是要承担企业成长的风险。
深交所八年备战创业板
南方都市报(以下简称“南都”):2007年8月,《创业板发行上市管理办法》(草案)终获国务院批准。证监会主席尚福林日前也指出,创业板上市公司的商业模式和主板上市公司不一样,创业板的发审委是否设在证监会现在还没有确定。创业板的推出,深交所准备好了吗?
陈东征:深交所已经为建立创业板准备了8年,目前已是水到渠成。
深交所已经有一支很强的技术核心团队,能承担多种使命。
举例说,深交所统一监管下的柜台交易,是技术系统来支持的。不同的板块,如A股、B股、权证、基金,有不同的要求,挑战非常大。这个技术系统是深交所自主开发的,现在面临第五代更新。没有这个系统,深交所不可能承担建立多层次市场的使命。
因为证券市场的交易系统一旦出了问题,不可能有补救措施,风险很大。10年来,我们一直在改善和提高这一块。
南都:创业板最广受关注的还是风险问题,你怎么看?
陈东征:和8年前相比,国内的社会经济和资本市场都有了长足发展,我们的创业板定位比8年前的标准提高了。
我们要清楚,中国创业板要想成功,就要基于中国中小企业的发展现状。更重要的是分清责任,创业板实际上承担了已经成功创业企业的成长风险,未来创业板最基本的一条就是企业必须盈利,亏损企业不能上,不能让市场投资者承担创业的风险,而是要承担企业成长的风险。
如果在创业前期就进入资本市场融资会带来较大的投资风险,创业的风险应该由创业者承担,由风险投资人承担。从世界经济角度看,那些创业板不太成功的例子正是忽略了这一点。
中小企业信息披露尤为关键
南都:对目前国内中小企业的现状以及创业板上市资源,你感到乐观吗?
陈东征:拟在创业板上市的企业资源非常丰富。因为我们国家中小型科技企业非常多,比如分布于全国50多个科技园区的中小型科技企业,符合上创业板条件的企业非常多。
目前重要的是中国的资本市场如何适应中小企业迅速发展的需要,而不是上市公司资源的问题,多层次资本市场的发展同样要建立在国民经济发展的基础上。
南都:创业板因为盘子小,容易被操纵,容易被投机;流动性不足,交易清淡,如何规避这些风险?
陈东征:中小企业本身成长性好、活力强,相比大型企业,中小企业成长过程中风险大。那么,对中小企业本身,尤其是信息披露上,要公平、公开、公正,一旦发现交易中有可疑问题,立即向所在营业部发出询问。要打造诚信之板。
监管重点:对大股东监控
南都:有政协委员指出,希望红筹回归的步伐更快一些,让更多企业享受国内改革开放的成果,对此你怎么看?
陈东征:H股回归,重点在大型国有企业上。而深交所重点研究那些在境外上市的中小企业,如网络类、新能源类等等。他们的业务在国内,与H股性质一样,希望符合要求的境外上市公司能够回来,充分利用国内资本市场。
南都:去年,证券市场发生了“杭萧钢构(行情 论坛 资讯)(600477行情,股吧)”等资本市场非常有典型性的违法行为。你如何看加强上市公司监管?
陈东征:深交所在2006年下半年发表了监管白皮书,采取了一系列监管措施加强管理。但什么样的监管能适应当前的情况,我们还在探索。
我们现在反思的是,我们强调从严监管的同时,也要防止监管过度。因为监管和效率有时候是矛盾的。这里面要把握好平衡。
南都:那么你们的监管重点将放在哪里?
陈东征:在市场分配改革后,后股改时代已经来临,对大股东的监控便提上日程。但这需要政府、企业、公众等多方面合作。只有这样,上市公司的质量才能提高。
南都:重点加强对大股东的监管,你这样的说法有什么理由?
陈东征:过去在股改完成以前,由于大部分股票不能流通,大股东是不关心股价的。那个时候,股东的违法行为表现在把上市公司当成提款机,想尽办法掏空上市公司。现在股改完成后,大股东对股价越来越关注,不排除一些大股东个人利益膨胀,有操纵股价的行为。
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