证券时报：尚福林：给合规券商更多发展机会
昨日，由国务院法制办和中国证监会联合主办的“贯彻落实《证券公司监督管理条例》和《证券公司风险处置条例》座谈会”在京召开。证监会主席尚福林表示，落实两个条例，要通过及时准确的监管措施，让违规者付出代价，使合规者获得更多的发展机会，同时高度关注、积极支持证券公司的改革开放和持续发展。
证券时报：资本市场尚处继续夯实发展基础阶段
在近日召开的第十届发审委成立大会上，中国证监会主席尚福林首次系统阐述证券发行监管体制的改革路径和核心内容，深刻论述了发行监管体制的不断完善，对于直接融资制度建设、对于推动落实党中央国务院要求的大力发展直接融资的重要意义。
简评：尚福林指出，我国资本市场总体上还处在继续夯实发展基础的阶段。
5月5日操盘必读：多空大揭秘
笔者按：今天有《南方今年第二只新基金即将发售》、《富兰克林国海新基金即将发行》、《国投瑞银稳健增长基金5月5日起发行》、《国泰金鹿保本(行情,净值,基金吧)增值混合证券投资基金(二期)招募》、《东海证券"东风2 号"集合资产管理计划今起正式发行》等多个资金供应的利好消息。后继资金源源不断。本栏上周三提示：沪综指如有效突破3656点，则可能打开短中线的、波段性的上涨空间。上周三沪市已经开始突破并且放量。可以继续关注股价低于并远离30天线的品种。尤其是接近破发的品种。
(一)政策动态/偏利好
上证报《尚福林阐述证券发行监管体制改革路径》"4月30日，中国证监会举行第十届发审委成立大会。""●加强对询价对象行为的监管，使报价与申购直接挂钩，合理配置网上网下申购比例，抑制新股申购阶段的过度投机性，提高申购公平度。
●要进一步简化审核程序、提高审核效率，完善公司债券发行方式。采取措施促进保险公司和商业银行自主投资公司债券 。
●加强对保荐机构和保荐代表人管理，强化责任意识，加强保荐机构内部控制 。""尚福林要求，未来要继续坚持市场化改革方向不动摇，进一步深化发行监管的改革创新：第一，进一步完善保荐制度。加强对保荐机构和保荐代表人的管理，强化责任意识，加强保荐机构的内部控制，把保荐机构和保荐代表人的责任落到实处，进而达到对拟上市公司和已上市公司的市场化约束。第二，进一步完善询价制度。价格的市场化是市场主体行为市场化的决定性因素。要着重加强对询价对象行为的监管，使报价与申购直接挂钩，合理配置网上网下申购比例，抑制新股申购阶段的过度投机性，提高申购公平度。第三，促进优化资本市场结构和发行监管改革相互协调。继续推动境内优质大型企业和高成长性中小企业发行上市。大力发展公司债券。要进一步简化审核程序、提高审核效率，完善公司债券发行方式，完善债权人保护机制，大力发展债券基金等机构投资者。要协调监管，采取措施促进保险公司和商业银行自主投资公司债券，逐步实现银行间债券市场与交易所债券市场的互联互通。第四，顺应市场要求，增强服务意识，坚持审核理念，坚守审核质量标准，依法行政，不断提高审核效率。"
简评：从上述发行的角度说，降低印花税，既是为了救市，也是为了"拯救发行"。否则，纷纷破发，必然直接影响股市的融资功能。
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