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王岐山尚福林讲话最新指示

源自：陆家嘴论坛时间：2008-5-9 10:45:49

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其次，在全球化的背景下发展资本市场，有助于我国在全球新的产业结构调整中抢占先机，并有助于提升我国经济的全球竞争力。在当今经济全球化的进程中，生产要素在全球范围内配置，产业结构在全球范围内重新调整，经济利益在全球范围内重新分配，金融体系相对健全和资本市场相对发达的经济体，将在新的一轮全球产业的调整和转移浪潮中占领先机。
　　同时，随着经济发展的全球化进程，金融活动的全球化特征进一步凸显，资本市场直接作用于各经济体的合作、竞争关系，对各经济体的综合实力产生重大影响。高效的金融体系成为发达国家在全球范围内争夺市场要素和进行产业并购的核心平台，对于吸引优秀人才技术资本等重要的生产要素具有关键的作用。因此，建设强大的资本市场对于我国在全球化背景下提升经济竞争力具有重要的意义。
　　第三、发展资本市场还将有助于提升金融体系的效率，分散金融风险和增强经济弹性。我国金融市场的发展相对不平衡，总体上来看，通过银行的间接融资占企业融资的80%以上，通过资本市场的直接融资比例仍然过低，资本市场的资源配置功能较弱。这种局面与我国国民经济发展和经济结构调整的要求不相匹配。间接融资比例过高，将导致经济风险和金融风险过度集中在银行体系的内部，使我国金融体系缺乏必要的弹性，不利于金融安全和经济安全。因此，资本市场的发展不仅有助于金融资源的优化配置，也有助于我国金融体系结构优化和效率的提升，增强我国金融体系在抵御未来内外部冲击的能力，实现经济的可持续发展。
　　我讲的第三个问题是完善监管体系，防范金融风险，继续促进资本市场健康发展，推动自主创新体系的构建和国民经济又好又快发展。今后五年是我国全面建设小康社会，增强我国综合实力的关键时期。大力发展资本市场是一项重要的战略任务，对我国实现本世纪头20年国民经济翻两番的战略目标具有重要的意义，这是党中央、国务院在新的历史时期作出的重要决策。在金融市场日益全球化的背景下，我们应当充分借鉴此次美国次贷危机给予我们的启示，进一步完善金融监管体系，防范金融风险，继续促进资本市场稳定健康发展，推动金融创新，促进产业升级，促进国民经济又好又快地发展。
　　在今后的工作中，我们要继续加强资本市场基础性制度建设，重点要加强以下几个方面的工作。
　　第一、要进一步完善金融创新和金融创新的监管机制，兼顾创新效率和市场安全。一方面要加强金融机构在创新过程中的风险控制机制，尽可能减少出现金融风险的概率。另一方面也要加强风险监管机制，尤其是对创新金融产品潜在的风险的事前监管，有效地化解潜在的风险隐患。
　　第二、加强资本市场相关制度建设，加快推进多层次市场体系建设。要完善制度体系和与之配套的规则，稳步推进创业板建设，总结中关村(行情论坛资讯)代办股份转让系统试点的经验，逐步推动具有条件的高新技术园区有序地进入这个系统。研究探索非上市公众公司股票转让和场外交易市场的发展路径，促进发展风险投资，为多层次资本市场培育公司资源。在此基础上逐步建立一个适合我国国情、高效率、创新型的筛选和培育机制。
　　第三、推动金融衍生品市场的建设，继续深入扎实地开展股指期货的各项准备工作。积极培育机构投资者，完善市场机构参与股指期货的制度安排，健全跨市场监管协作机制，加强风险防范，稳妥推出股指期货。

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