财政部、商务部、工业和信息化部11月30日联合宣布,从12月1日起将“家电下乡”实施范围扩大到14个省区市,并从明年2月1日起在全国全面推广,各地实施时间统一暂定为四年。
据测算,连续四年在全国农村对彩电、冰箱、洗衣机、手机四类农民需求量大的产品实施“家电下乡”,可实现家电下乡产品销售近4．8亿台,累计可拉动消费9200亿元。
分析人士指出,面对世界金融危机给我国经济运行带来的挑战,在全国推广“家电下乡”,对农民购买家电实行财政补贴,是我国扩大内需尤其是挖掘农村消费市场潜力、缓解家电行业困境、确保经济平稳较快发展的一项重要措施。
据世界银行统计,2007年我国居民消费率比世界平均水平低27个百分点。
消费率的差距意味着扩大消费的潜力。据测算,我国农村2亿多户家庭,即使农村家电普及率仅提高1个百分点,每种家电也可以增加200多万台的需求,扩大农村消费的潜力巨大。
目前,我国农村家电普及程度仅相当于城市20世纪80年代末的水平。统计显示,2007年,农村居民家庭平均每百户彩电拥有量约为城镇的2／3,洗衣机和手机不超过1／2,冰箱仅为1／4。 此次“家电下乡”在各地区实施的时间统一暂定为四年。财政部表示,实施这一政策的目标是用四年左右时间基本使农村主要家电产品拥有率达到城市2000年水平,使城乡家电普及率差距由目前的近20年缩小到10年,同时优势企业可基本形成以农村市场为导向的家电生产和流通体系,让农民长期受益。
今年前9个月,我国家电行业累计出口额281亿美元,比去年同期增长17．5％,但扣除人民币升值、原材料涨价等因素后实际增长不到10％,大大低于前几年平均25％的增幅。由于家电产业使用原材料较多,家电行业不景气,对钢材、有色金属、塑料等行业也产生不利影响。
全面推广“家电下乡”将为家电企业创造巨大的市场需求,也将促使家电企业将市场重点由国外转向国内,由城市转向农村,建立适合农村消费特点的生产和流通体系,开拓国内农村市场,实现产品市场的多元化,降低经营风险。
对国内家电企业来说,当前进一步扩大出口不仅难度加大,而且面临贸易摩擦增加的局面,而国内城市市场接近饱和,这就亟须通过启动农村市场消化过剩产能。“家电下乡”政策把对出口的调控政策转向启动农村市场,不仅为企业调整产品结构、提高品牌影响力拓展了空间,有利于消化家电行业过剩产能,扭转企业效益普遍下滑的势头,为出口的稳定增长提供基础和保障,而且也有助于把内需特别是消费真正启动起来,实现内外兼顾、和谐发展。
据了解,此次共有90家生产企业和57家流通企业中标。刚刚与财政部和商务部签订中标协议的ＴＣＬ家电产业集团首席执行官王康平在接受记者采访时说,作为中标品类和产品型号最多的企业,ＴＣＬ从国家推广“家电下乡”中看到了扩大市场的新机遇。这一政策不仅帮助国内家电企业扩大在三、四级市场的有效需求和品牌影响力,还有助于加快企业产品结构调整和技术升级。
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