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破中小企业融资难坚冰四川初试五方联动利剑

源自：四川新闻网时间：2008-4-25 6:45:00

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　　(四川新闻网记者蒋亮)中小企业融资难题长期困扰着国内民营企业的发展，地处西南内地的四川情况尤为明显。如何通过解决融资瓶颈加快四川中小企业的发展，使之成为我省构建西部经济高地的强大生力军？4月24日，在资阳召开的五方联动机制经验推广暨融资项目对接大会作出了某种解答。
　　五方联动创造资阳模式
　　去年底，在省中小企业局和四川银监局领导下，资阳市探索建立了一种包括政府、金融机构、担保公司、中小企业和信用促进会的新模式。这种模式将企业信用、政府服务和担保机构的担保工作作为重要内容纳入进了中小企业融资机制，为全省中小企业融资担保体系的建设提供了新的经验。经过近半年的摸索后，这种模式被确定为五方联动。
　　对于资阳的中小企业来说，透过五方联动一年来得到的实惠明显。统计数据显示，去年资阳全市中小企业贷款余额54.8亿元，比年初增加10.9亿元。今年前三个月，全市中小企业贷款余额更飙升至69.9亿元，占到了全市各项贷款余额的49.56%。
　　“以前我们企业拿贷款全凭抵押，有时拿着抵押找银行都贷不到钱。通过五方联动，中小企业拿担保贷款容易了”，资阳顶呱呱饲料企业老总冉平说。
　　资阳雁江农村合作银行则表示，“通过五方联动我们对企业进行了评级和授信，在放大中小企业的担保贷款比例的同时，推出了中小企业信用贷款、联保贷款、整贷零用和循环贷款等新产品。目前我行累计支持中小企业134户，贷款余额8.6亿元，占贷款总额的55.25%。”
　　中小企业担保门槛放得更宽
　　对像四川禾邦事业集团有限公司这样的企业来说，五方联动带来的变化更加明显。“去年以来，我公司通过五方联动分别获得担保贷款4000多万，实现信用贷款3600多万。同时还通过建立互助金、相互担保和相互拆借等形式实现融资3500余万元，全年累计融资1.2亿。这种情况，在实施五方联动前不可能出现”，禾邦集团董事长刘文旭说。
　　五方联动的对禾邦来说不仅仅只是方便了融资。刘文旭告诉四川新闻网记者，由禾邦集团组建的会员制南方中小企业担保公司今年仅运转半个月，就已三家企业实施了担保，“通过担保公司的桥梁作用，生产企业顺利拿到了贷款。”
　　其实，禾邦集团的南方中小企业担保公司早在2003年前后就已经组建完成。“成立后一直没有运转，只是个空架子摆在那里。为什么？就是政策不明朗嘛。”刘文旭解释说，过去政策对民营企业搞担保公司界定不明朗，担保公司建立起来也只是个空架子。
　　“但去年以后情况变了，政府支持力度明显增大。和银行的关系也打通了。我们提供的担保得到了银行实质性支持，生意一下就做起来了。”刘文旭所说的去年是指2007年12月在资阳召开的四川省中小企业融资五方联动试点工作会，“以前银行根本不理我们，但现在农行、工行等纷纷主动找上门来要加强合作。”
　　信用促进会成为融资快车道
　　五方联动机制经验推广会上，一种名叫信用促进会的机构也很引人注目。资料显示，今年资阳全市入会企业共获得贷款6.05亿元。整个资阳则有284户中小企业加入信用促进会，占全市规模以上和重点培育企业的74%。
　　企业入会有哪些好处？资阳市中小企业信用促进会的负责人扳着指头介绍说，入会企业全部会被进行信用评级，银行则根据企业信用度作出信贷决定。“作为企业和银行的桥梁机构，我们还积极组织银企座谈会，向省市县三级金融机构推荐会员企业。以今年3月4日我会组织的银企业座谈会为例，我会共有137户企业获流动资金贷款，57户企业获技改资金贷款，40户企业获得项目建设资金贷款。”
　　信用促进会给入会企业带来的好处还远远不止是银行信贷。资阳市中小企业信用促进会方面介绍说，通过会员企业之间的合作交流，会员企业间逐渐建立了信任和相互支持关系，民间融资因此得到快速发展。“通过信用促进会的搭桥，简阳市正东农牧、若男食品等十九家企业发起成立了农业产业龙头企业协会并建立互助金，去年协会企业间相互融资2000多万元。精华、港通、空冷等企业则成立简城镇企业协会，通过互保使会员企业获得银行贷款3000多万。与此同时，南骏、三桥、四通和湖南同心等企业之间也通过互保和拆借等形式，有力缓解了企业融资难题。”
　　五方联动下一步怎么动？四川省中小企业局伍丕光局长说，这种好经验应该向全省推广。

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