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次贷之剑刺痛银行监管神经
源自：东方早报 时间：2008-4-18 6:46:00
 
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　　巴塞尔新资本协议将有助提升中国银行业的整体抗风险能力CFP资料点击此处查看全部财经新闻图片
　　次贷之剑刺痛银行监管神经
　　早报记者黄武锋
　　次贷危机将全球银行业监管问题再次推上前台。巴塞尔银行监管委员会当地时间16日发布了更加严格的银行运行监管规则大纲，计划加强巴塞尔协定II(即新资本协议)的某些规定。
　　此前一天，中国银监会也就实施新资本协议相关监管文件，发布了第二轮征求意见稿，要求国内大型商业银行在2010年底正式开始实施新资本协议，国内商业银行最迟到2013年底也要全部实施新资本协议。
　　银行早已进入准备期
　　“我们在去年已启动了相关的准备工作。”浦发银行(行情 论坛 资讯)总行风险政策管理部总经理赵先信透露，“对银行而言，实施新资本协议将有助于风险管理水平的提升，也将完善银行的资产增长机制，从而提升中国银行业的整体抗风险能力。”
　　据介绍，新资本协议是从依据原巴塞尔协议修订完成，主要将监管视野从单一的信用风险扩大到信用风险、市场风险、操作风险和利率风险。目前，10国集团成员(不包括美国)、欧盟成员国以及中国香港、新加坡、韩国、澳大利亚等主要经济体已经正式开始实施新资本协议。从2009年开始，美国主要大型银行将直接实施信用风险高级内部评级法和操作风险高级计量法。
　　焦点：内部评级法
　　“新资本协议会对现有的风险管理体系形成显著的冲击，因此才会引起全球金融业的广泛关注。”赵先信称。
　　在这份新协议中，影响最为显著的就是衡量信用风险的内部评级法的推出。
　　银监会此次征求意见的六个监管文件分别涉及商业银行内部评级体系、风险暴露分类、风险缓解处理、专业贷款风险计提、操作风险计提、资产证券化风险资本计提指引，分门别类明确了商业银行实施新资本协议的注意事项，要求银行对信用风险、市场风险、操作风险、资产证券化风险暴露的予以计提。
　　按照要求，从今年至2010年将是中国银行业实施新资本协议的准备期，在今后3年中，银监会将要求商业银行实施信用风险的内部评级法、市场风险的内部模型法，以及符合国内实际的操作风险资本计提方法，并允许商业银行逐步向目标方法过渡。
　　短期内对银行影响不大
　　“目前而言，新资本协议对国内银行的业绩、业务没有什么实质影响。”中信建投分析师佘闵华认为：“但在实施后随着风险管理水平的提升，必将推动银行业绩的提升。”
　　而在赵先信看来，新资本协议在目前阶段对银行的影响仅是需要加大对系统研发人员、信息系统的投入；在实施过程中，银行各部门在衔接、配合上可能需要一个适应的过程；但在实施完成后，将对银行决策机制、风险管理制度带来巨大转变，有利于银行规避风险，提升经营水平。
　　这一观点也得到国泰君安金融业首席分析师伍永刚的认同。他认为，通过实施新资本协议，能帮助银行对客户风险进行有效识别，通过增加资产证券化、操作风险、表外投资工具的资本计提，能有效提升银行的“清偿力”。 　[1]　[2]　[下一页]
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