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新西兰贸易部部长:抢滩计划全面启动
源自:21世纪经济报道 时间:2008-4-9 7:28:00
 
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  本报记者冯青
  4月7日,《中华人民共和国政府和新西兰政府自由贸易协定》(下简称《中新自由贸易协定》)在京签署。在女总理克拉克率领下,新西兰组成了约190家企业250人的代表团访华,为有史以来规模最大。
  新西兰又抢得“头啖汤”,继第一个与中国签署关于中国加入世界贸易组织双边协议的国家、第一个承认中国完全市场经济地位的发达国家之后,又成为第一个成功与中国签署自由贸易协定的发达国家。
  4月8日,菲尔·戈夫接受了包括本报在内的多家媒体采访,前一日,他亲自签署了协议。
  自2005年10月19日开始担任新西兰贸易部部长以来,他曾担任过新西兰多个部长级职务,目前仍担任新西兰太平洋事务部部长、财政部副部长。气质儒雅的菲尔·戈夫,而今是新西兰内阁中第五号人物。
  菲尔·戈夫宣布,在中新自由贸易协定签署的同时,中国和新西兰还达成了具有约束力的《环境合作协定》和具有约束力的《劳动合作谅解备忘录》。他还在采访中透露,新西兰将全面实施“抢滩”中国市场计划,旨在借助中新自由贸易协定契机,推动中新两国企业之间进行贸易投资。
  自1972年两国建交以来,中国逐渐成为新西兰在双边、多边关系及区域上的重要合作伙伴。中国目前是新西兰第二大进口国、第三大贸易伙伴和第五大最赢利出口市场,还是新西兰留学生第一大生源国和第四大旅游客源国。过去10年里,新西兰对华出口增长约为200%,2007年中新之间贸易总额约为75亿美元。
  协定内容详解
  《21世纪》:首先,大家都很关心刚刚签署的《中新自由贸易协定》的主要内容,请您具体介绍一下?
  菲尔·戈夫:《中新自由贸易协定》主要内容包括货物贸易、改善商业环境的措施、电子电器产品的合格评定、服务贸易、中国技术工人的新西兰临时雇佣入境、投资、争端解决、《怀唐伊条约》、《劳动合作谅解备忘录》、《环境合作协定》、工作度假计划等。
  货物贸易规定将逐步取消目前新西兰向中国96%出口商品的关税,根据现有贸易规模,全面执行该协定后,每年将可节约1.155亿新西兰元关税。该规定还将逐步取消中国向新西兰出口货物的全部关税,目前37%的中国出口商品已经实行了零关税,五年后,中国向新西兰70%以上的出口货物也将免税。纺织品、服装、鞋类和地毯的逐步取消关税计划时间将会较长。
  商业环境的改善措施包括与海关程序和合作相关的措施、与卫生和植物卫生相关的措施、与贸易和知识产权技术壁垒相关的措施,这些都旨在减少两国商业往来的壁垒。
  服务贸易领域包括旅游、教育、建筑和运输等,协定旨在减少服务贸易壁垒。对两国商务人士来说,这意味着更加及时和透明的签证受理,以及延长某些特定行业的商业访问人员最长停留期限。协定还为一定数量的中国技术工人(任一时点不超过1800人)进入新西兰劳务市场,提供了临时入境的权利。
  此外,协定加强了对双方投资者的国内保护措施,规定投资者可使用有约束力的仲裁程序。而且若将来任何一国与第三国订立的协定中包含有更加优惠的条款,也会惠及对方国家。
  《21世纪》:两国自由贸易协定谈判进程始于2003年,共进行了15轮,到昨天才正式签署,为什么要经历这样长的时间?作为签署者,您如何评价这一协定? 
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