紫薇

　　3月5日温家宝总理在十届全国人大五次会议所作政府工作报告，成为当前各行各业热议的话题。认真研读温总理《政府工作报告》，把握期货市场发展的脉搏，同样是每一个期货人必备的功课。以下是我们的一些浅显认识，以期共同探讨。

　　对“稳步发展期货市场”的理解

　　和前两届政府工作报告中“积极稳妥地发展期货市场”的表述不一样，温总理在本届政府工作报告中提到：“稳步发展期货市场”。 这是时隔14年，“发展期货市场”再次出现在中央政府提交给全国人大的工作报告中。

　　对于期货市场发展从“积极稳妥”变为“稳步”，我们的理解有以下几点：首先，体现了政府政策的一致性与连续性，显示了政府大力发展包括期货市场在内的资本市场的决心；其次，从侧面反映出政府对当前期货市场各项工作的肯定，说明期货市场作为资本市场重要组成部分的地位进一步得以确立；第三，表明当前发展期货市场的思路和方向已经明了，今后要做的就是如何稳步发展的问题。

　　所谓稳步，就是确立了期货市场在我国资本市场中的地位，不再是试点，不再是初期阶段，而是发展成熟阶段。

　　所谓稳步，就是在推出新品种时准备充分，能够恰如其分地发挥其价值发现和套期保值功能，如大宗商品猪肉、钢材、稻谷等期货品种等都得到了积极研究。

　　所谓稳步，就是已经推出的品种涨跌幅度应和现货的价格及供需实际相符合，避免疯狂炒作。

　　期货市场在稳步发展中，已具备担当其应有的责任。

　　对温总理的“九条措施”的理解

　　(一)节中要害

　　近些年来，中央始终坚持执政为民、以人为本的基本理念，关注民生，情系百姓，做到民有所呼，必有所应。温总理的九条措施是真心想要解决物价问题，有信心、有底气。

　　(二)发挥期货市场的作用

　　温总理在作政府工作报告时说，当前物价上涨、通货膨胀压力加大。去年居民消费价格总水平比上年上涨4.8%，主要是食品和居住类价格涨幅较大，为此，温总理提出九条措施来抑制价格上涨。如第一条就是要大力发展生产，特别要加强粮食、食用植物油、肉类等基本生活必需品和其他紧缺商品生产，认真落实支持发展生产的政策措施，搞好产运销衔接。

　　期货市场在其中能起到什么作用呢。

　　1、控制物价的根本途径就是要抓农产品(行情 论坛 资讯)的有效供给，抑制不合理需求的过快增长，促进社会总供给和总需求的基本平衡。期货市场可以通过农产品(行情 论坛 资讯)预期的价格来引导农民的生产，什么农产品(行情 论坛 资讯)的价格高，农民就会种植什么农产品(行情 论坛 资讯)，从而加大农产品(行情 论坛 资讯)的有效供给。

　　2、目前，我国期货品种跟国际期货市场相比，已经涵盖了大部分品种，尤其是农产品(行情 论坛 资讯)。温总理也提到“近年来国际市场初级产品价格大幅上升，也直接影响国内价格上涨。”。我们认为政府可在遵循市场规则的前提下，通过企业平台积极介入期货市场，影响期货价格，进而影响国际上的相关品种的期货价格。

　　3、利用期货市场的价格发现功能，合理引导现货价格预期，而不是盲目的通胀预期。同时期货市场的价格也有预警功能，相关决策者可利用期货市场中大宗农产品(行情 论坛 资讯)的价格进行分析和监控，做出预期判断。

　　4、温总理提到“要加快健全储备体系，改进和完善储备调节和进出口调节方式。”。有关部门可以利用粮食期货市场来规避国有储备粮食的轮换风险。期货市场聚集了大量的供求信息，有了期货市场套期保值，粮食企业能够给出一年以上的定价，可以签订一年以上的订单。利用期货市场这个风险管理工具，粮食储备企业可以在粮食购销市场全面放开、价格频繁波动的情况下规避轮换经营风险，合理安排轮换计划，降低亏损，增强企业发展后劲，减轻政府财政压力，服务国家粮食宏观调控。

　　5、温总理提到“适当增加国内紧缺重要消费品进口”。如果紧缺重要消费品已在期货市场上市，那可利用国内国际期货市场的价格和信息，捕捉进口的有利时机。