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财政政策更具弹性 减税措施助香港抵御外围波动
源自：证券时报 时间：2008-2-28 9:36:57
 
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　　瑞信分析师认为，香港GDP或因财政措施升高1%
　　对于刚刚公布的财政预算案，社会各界给予了正面的评价。分析人士普遍认为，还富于民的措施非常全面，而大量采用一次性的措施“还富于民”，也使得财政政策更具弹性，方便政府未来应对经济可能出现的不确定因素。
　　德意志银行大中华区首席经济分析师马骏和瑞信亚太区首席经济分析师陶冬均认为，在全球经济放缓的情况下，预算案将有助于抵消外部环境的不确定性给香港带来的影响。
　　马骏称，还富于民的政策力度比预期的力度大，尤其是减税方面；对低收入人群的支持力度也较大。总体来说，对经济的影响是正面的。马骏同时表示，香港经济波动非常大，相信政府也考虑到了这个因素，此次公布的财政预算案有一定弹性。譬如，除下调薪俸税及个人利息税外，藏富于民的措施大多是一次性的。陶冬则认为，总体而言，预算是扩张性的。
　　据瑞信计算，税收减免及福利的增加将为香港经济作出440亿港元的贡献，将香港未来1年的GDP推高约1个百分点。花旗发表报告表示，措施有利于香港抵御外围经济波动的负面影响，因此维持对香港今年实质经济增长为5.3％的预测。该行又预计，宽免差饷以及提供电费补贴等措施有助抑制当地通胀。
　　标普分析师Kim表示，中长期看，香港政府2008年的财政预算不会削弱其财政状况。标普认为，如果2008年香港经济增长低于政府预期，香港2008财年的财政赤字可能会远高于75亿港元的水平，即便如此，鉴于香港政府财政储备丰厚，其评级不会受到太大影响。花旗也认为，预算案产生的财政赤字影响只限于短期。
　　会计业人士认为，预算案中对香港社会各阶层均有照顾，符合大众的期望。但预算案在对提升香港营商环境的措施上表现不足，虽然预算案中将香港当地企业所得税由17.5％调低至16.5％，但却没有提出其它相关的优惠政策，如吸引跨国公司来港设立地区总部的相关等措施。
　　此外，预算案提出的增加基础建设投入、免收酒店房租税等措施，将利好多个行业。马骏指出，政府增加基建投资对原材料供应商、基建公司、运输、银行等行业都将是利好。渣打银行经济师刘建恒认为，增加基建投资回应了特首曾荫权去年在《施政报告》中提出的10大基建项目计划。此外，刘建恒说，为购置环保设备的资本开支提供更优惠的利得税扣除计划，将令环保相关行业受益。
　　(郭蕾 黄蒂娟)
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